青卫办〔2008〕26号
关于印发2008年青浦区卫生局重点工作安排的通知

各直属单位、镇（街道）社区卫生服务中心：
    现将《2008年青浦区卫生局重点工作安排》印发给你们，请遵照执行。
    特此通知。

上海市青浦区卫生局
二○○八年三月二十日

2008年青浦区卫生局重点工作安排

    2008年是全面贯彻落实科学发展观，加快推进“绿色青浦”建设的重要一年。围绕中共十七大会议精神和区两会提出的目标任务和工作，根据青府发〔2008〕14 号关于《上海市青浦区人民政府关于印发2008 年区政府重点工作安排的通知》和《2008年青浦卫生工作要点》精神，现对青浦区卫生局重点工作的安排提出如下意见：
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，贯彻落实党的十七大会议和区两会精神，紧紧围绕区委区政府提出的工作目标要求，针对青浦卫生事业发展过程中出现的热点、难点问题，认真调查研究，形成一批思路清晰、内容详实、重点突出、对策有力、操作性强的方案，年内全面实施。
    二、时间安排
    2008年4月底前完成调研（区级财政统筹除外），形成实施方案，年内推动重点工作的开展。
    三、重点工作
    1、加强政风行风医德医风建设。抓好反腐倡廉宣传教育和制度建设，不断完善医务人员医德档案建设，缓解群众关注的医患矛盾问题，提高群众对卫生的信任度和满意度。【由胡国瑜同志牵头，符仁美同志配合，党委办负责实施，医政科、人事科等配合】
    2、以重点学科、人才队伍建设为抓手，提升医疗服务质量。根据医院功能定位，加强专业技术人才的引进和培养，强化对重点学科的指导管理。加强绩效管理，将绩效考核与奖金的分配、岗位工资的确定结合起来，调动医务人员工作的积极性。【由饶斐文同志牵头，医政科和人事科联合负责实施】
    3、进一步加强综合服务能力建设。加强对社区、村卫生室的公共卫生建设的服务与指导，加强对管理相对人的服务和指导工作，形成公共卫生监管与被监管对象良性互动的工作氛围。规范卫生许可和卫生行政执法行为，提高卫生服务效能。【由陈晓鸣同志牵头，预防科和区卫生监督所联合负责实施】
    4、加强医疗机构财务管理，严格控制医疗机构成本，实现医疗机构规定外收入的统一有序管理。【由徐春余同志牵头，饶斐文同志配合，计财科和人事科联合负责实施】
    5、社区卫生服务中心财务管理实施区级统筹。年内力争将社区卫生服务中心的财政实施全区统一筹措，促进卫生事业均衡发展，提高社区卫生服务中心医疗卫生服务水平。【由徐春余同志牵头，饶斐文同志配合，计财科、社区办、人事科和行政办联合负责实施】
    6、提升卫生服务能力，打造卫生服务品牌三年行动纲要。重点加强卫生内涵建设，加强人才队伍建设、公共卫生的服务能力建设，提高医疗服务水平，更好地满足群众的卫生需求。【由徐春余同志牵头，陈晓鸣同志配合，行政办负责实施】
    7、实施基层单位党政主要领导目标管理责任制。根据权责相符的原则，强化基层单位党政主要领导的工作责任，提高领导能力和水平 。【由胡国瑜同志牵头，党委办和行政办联合负责实施】
    8、特种大病保险和镇保相关问题的研究。在原来的承保病种的基础上（尿毒症、白血病、恶性肿瘤，肝、肾、骨髓移植及移植后抗排异诊治费用）进一步扩充病种范围；研究镇保门诊费用实行全区统筹，提高镇保人员的门急诊医药费用的报销享受水平。【由饶斐文同志牵头，合管办和医保办负责实施】
    9、医疗资源的充分利用、人员双向交流和双向转诊工作。建立卫生系统人才中心，为基层单位人员有序流动搭建起平台，逐步增加双向转诊的人次，鼓励和引导慢性病患者转入社区病房，缓解二级医院病房床位紧张的现状。充分利用现有医疗资源，以实现“小病不出社区，大病及时转诊”。【由饶斐文同志牵头，党委办、行政办、社区办、医政科和人事科联合负责实施】